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        人口老齡化畢業論文模板 人口老齡化趨勢下中國城鎮職工養老保險理由的

        版權:原創標記本站原創 星級:★★★★4.0主題:關于人口老齡化的范文 級別:優秀論文參考文獻 范疇:專科學術論文 論文范文編號:biyelunwendq087320 期刊發表:技師論文 全文字數:5000字 投稿作者:eywwzj 審稿編輯:知名學者 閱讀次數:36829

        這篇人口老齡化論文范文為免費優秀學術論文范文,可用于相關寫作參考.

        摘 要:人口老齡化是人口年齡結構發展變化的一個長期趨勢,中國將在21世紀中葉迎來人口老齡化高峰,人口老齡化對處于改革進程之中的城鎮基本養老保險制度無疑是一個巨大的挑戰,本文主要研究人口老齡化趨勢下養老保險的應對思路。

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        人口老齡化趨勢下的養老保險制度

        關鍵詞:人口老齡化;城鎮職工養老保險

        1673-0992(2010)08-0104-01

        人口老齡化是人口年齡結構發展變化的一個長期趨勢,中國將在21世紀中葉迎來人口老齡化高峰,人口老齡化對處于改革進程之中的城鎮基本養老保險制度無疑是一個巨大的挑戰,就養老保險制度自身而言,贍養率的不斷提高,要么使工資替代率下降,要么使繳費率提高,在養老保險金剛性的條件下,人口老齡化對養老保險的后果是繳費率的提高。從經濟增長和養老保險的關系上看,人口老齡化給經濟增長帶來的不利影響,最終會反映在養老保險的待遇水平上。

        在人口老齡化不可逆轉的大趨勢下,政府應立足當前,不斷完善基本養老保險制度,將勞動者盡可能地納入到基本養老保險制度中,還要加快多層次養老保險體系建設,爭取為勞動者提供多層次的養老保障。同時,在考慮養老保險制度應對人口年齡結構變化帶來的影響時,不僅需要從養老保險制度本身入手做出相應地調整,而且還要對相關的政策措施進行綜合地考慮和調整。

        1.完善城鎮基本養老保險制度

        首先,進一步擴大養老保險的覆蓋范圍。為了使城鎮養老保險覆蓋范圍的進一步擴大,吸納更多的勞動者參保緩解養老保險的壓力,我們首先要保證養老保險制度制定合理的、單位能夠承受得起的費率標準;第二是要建立健全的養老保險制度的法律體系,加大宣傳力度,提高就業人員和用人單位的參保意識,加大執法力度,對惡意欠費逃費的單位要依法從重處理,以起到警示的作用;第三是要提高養老保險基金的統籌層次,加強養老保險的信息化建設,設計強制性的、但靈活的、可攜帶的養老保險,以方便勞動力流動和養老保險的轉軌接續。

        其次,逐步提高退休年齡,減輕養老保險制度的經濟負擔。擴大就業,抑制職工的提前退休現象的出現,提高職工的法定退休年齡,首先能夠延長勞動者就業年限,增加個人養老保險金繳費年限從而提高其退休后的養老金收入;第二,有利于充分利用勞動力資源,推動經濟發展,擴大養老保險基金的資金來源;第三,可以縮短退休人員享受養老保險的年限,緩解養老保險制度的資金支付壓力。

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        再次,實現養老保險基金的保值增值是養老保險制度長期穩定和可持續發展的必要保障。養老保險基金必須有效地進行投資運營,達到保值增值的目的,否則,利率調整、通貨膨脹等經濟理由會使基金隨著時間的推移逐漸貶值,直接影響保障對象的利益,也會給養老保險制度的發展帶來困難。實現保險基金的保值增值不但有利于擴大保險資金的來源,維護養老保險制度的穩定運轉,而且使之有能力給參保者提供更高的保障水平,進而提高勞動者退休后的生活水平,增強社會對養老保險制度的信心,推動養老保險制度的發展。

        最后,加強對養老保險基金的監管。建立科學的養老保險基金財務管理制度、基金審計制度和基金績效評價制度,將審核程序和結果公開,增強投資運轉的透明度,便于社會公眾進行監督,以降低養老保險基金的運轉風險。

        人口老齡化趨勢下中國城鎮職工養老保險理由的本科畢業論文范文相關參考屬性
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        2.構建多層次的養老保障體系

        構建多元化、多主體、責任共擔的養老保障體系是緩解城鎮基本養老保險制度所面對壓力的一條途徑。

        (1)推動企業年金的發展

        企業年金,是指在政府強制實施的基本養老保險制度之外,企業在國家有關政策和法規指導下,根據自身經營狀況和發展需要而建立的旨在使本企業職工在退休之后的一定時期內能按年度獲得一定數額養老金的退休收入保障制度。這種制度的目的在于提高退休者的養老金水平,是對國家法定基本養老保障的一種有效補充。

        盡管我國的企業年金制度在短期內得到很大的發展,但是相對于基本養老保險制度而言,無論從企業年金的規模還是從其覆蓋面來看,企業年金仍處于發展的初期階段,要充分發揮企業年金作為基本養老保險制度的補充作用,我認為還需要在三個方面作改善:

        第一,適度降低企業的基本養老保險負擔。當前企業承擔的基本養老保險責任較重、基本養老保險收費水平比較高,大約在20%左右,有的地方高達25%,較高的基本養老保險收費率,勢必擠占企業年金發展的空間。只有基本養老保險收費率制定在適度的合理的水平上,企業年金才能在各地區各類型企業中發展起來。

        第二,適度降低基本養老保險金的替代率。適當地降低基本養老保險金的替代率,降低退休者對基本養老保險金的依賴程度,可以為企業年金的發展創造一定的空間。

        第三、為企業年金提供統一的稅收優惠。目前,企業年金繳費可列入成本比從3%-12.5%不等,大部分省份定為4%,使得優惠政策較低地區的部分企業持觀望等待態度,期望本地的稅收優惠政策能調整至更有利的水平上,從而對當前企業年金發展不利。

        總之,作為完善養老保障體系、緩解基本養老保險財政危機以應對人口老齡化的一個重要方式,企業年金制度的發展必須得到重視。企業年金作用的進一步發揮,需要與基本養老保險相互協調,逐步降低基本養老保險的替代水平和收費水平,為企業年金的發展提供空間,并以此減輕人口老齡化對基本養老保險的沖擊。

        (2)提倡個人儲蓄性養老保險

        作為養老保障體系第三層次的職工個人儲蓄性養老保險,是在國家宏觀指導和給予一定政策性優惠條件下,實行個人自愿原則,個人自我積累的養老金。個人可以根據自己的收入情況,通過在銀行儲蓄和參加商業人壽保險積累一定數量的養老金,以提高自己的老年生活質量。個人儲蓄性養老保險的儲蓄強度取決于個人對經濟和未來生活的預期和理財規劃,隨著我國經濟的持續增長,勞動者財富的快速增加,個人素質和自我保障意識的不斷提高,其必定也會成為我國養老保障體系中的重要組成部分。這對于擴大養老保險經費來源,多渠道籌集養老保險基金,分散養老保險的風險;提高離退休職工的生活水平,特別是在人口老齡化過程中,老齡人口比例不斷增加,社會養老負擔不斷加重的情況下,具有重大的作用。

        3.加大研發投入和人力資本投資

        經濟發展水平和人口年齡結構是決定養老保險的兩個主要因素。在人口老齡化趨勢下,盡管養老保險制度自身的調整和改革是必要的,但提高經濟增長速度,將是抵消人口老齡化對養老保險不利影響的根本途徑。

        未來適齡勞動人口會因為人口老齡化而逐漸縮減,以技術進步來替代勞動力將是保持經濟增長的必要措施。技術進步通常被認為來源于研發的投入和人力資本投資。因此,政府應增加對研發的直接投入,并采用鼓勵企業、大專院校進行研發投入的政策,以推動技術進步,抵消人口老齡化所帶來的不利影響。同時政府也應積極采取措施,大幅度提高教育和公共衛生事業投資在GDP中的比重,特別對落后地區進行適當的財政傾斜,盡快提高落后地區人口的受教育程度和健康水平,通過這些措施來提高人力資本存量,推動技術進步。“盡管在人口老齡化的情況下,勞動力人口會不斷縮減,但是人力資本存量的增加會使得這些勞動力更聰明,更具生產力,由此等于增加了勞動力供給”。

        參考文獻:

        [1]常根發.人口老齡化沖擊下的我國養老機制及其再造.市場與人口分析,2001(5):12-20.

        [2]鄭功成.《社會保障學——理念、制度、實踐與思辨》[M].商務印書館,2000.

        人口老齡化趨勢下中國城鎮職工養老保險理由的由優秀論文網站http://www.ph939.com提供,助您寫好論文.[3]孫祁祥,朱俊生.人口轉變、老齡化及其對中國養老保險制度的挑戰[J].財貿經濟:2009(4)68-73.

        參考材料:

        [1]我國城鎮企業職工養老保險理由

        [2]上海:城鎮職工養老保險轉移接續

        名家點評

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